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[사회과학][사회복지개론] 사회보험과 공공부조의 특징 및 차이점에 대하여

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작성일17-12-07 10:46

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2. 사회보험의 정의(定義) 과 정의(定義)
사회보험의 정의(定義) 과 정의(定義)를 살펴보자. 사회보험은 사회보장제도의 하나로서 생활상에 직면하는 제반 사회적 위험을 민간보험 원리를 적용하여 국가가 시행하는 강제보험을 총칭한다. 특히 중상류계층의 조세를 통해 빈곤층과 저소득층에 공공부조제도에 재원이 지출되어, 소득의 불평등을 완화할 수 있는 기회가 되기도 한다. 따라서 사회보험은 국민생활 여건의 악화요인을 예방하고 제거함으로써 사회적 또는 경제적 불평등을 최소화하고 형평과 안정, 그리고 능률을 증대시키는 데에 그 목적이 있다

4. 사회보험과 공공부조의 특


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설명
다. 국민기초생활보장법은 정부의 「생산적 복지」이념과 시민(Citizen)단체, 정당, 정부 등 전 국민적 합의를 바탕으로 1999년 9월 7일에 재정되고, 1년만의 준비를 거쳐 2000년 10월 1일부터 시행되게 되었다. 우리나라 사회보장기본법에서…(drop) 는 사회보험을 다음과 같이 규정하고 있다 “사회보험이라 함은 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처함으로써 국민건강과 소득을 보장하는 제도를 말한다” (동법 제3조 2호).
사회적 위험은 자유주의 이데올로기나 초기자본주의 체제에서는 사적 부양원칙에 의해 본인 자신이나 가족 스스로 대처해야 했다. 둘째는 공공부조는 그 대상자를 선정하여 원조를 제공하는 제도이므로 이른바 ‘선택주의’ 제도이다. 그러나 임금노동자가 사회구성원의 대다수를 차지하고 있고, 특히 자본주의 체제의 모순에 의한 저소득자 계층의 확대는 사회적 위험에 대하여 노동자 개인이 대처하는 데는 한계를 드러내게 되었다. 여기서의 사회보험법은 별도의 법률 명칭이 있는 것이 아니라 사회보험제도의 운영과 실시에 관한 법률을 총칭하는 것이다.

3. 공공부조와 사회보험의 목적비교
1) 공공부조
우리사회에서 공공부조가 가진 목적을 살펴보면 우리나라의 공공부조법인 국민기초생활보장법상에는 공공부조의 목적에 대해 헌법상 국민의 생존권 보장이념에 그 근거를 두며, 생활유지의 능력이 없거나 생활이 어려운 자에게 필요한 급여를 행하여 이들의 최저생활을 보장하고 자활을 조성하는 것을 목적으로 한다(국민기초생활보장법 제1조)고 규정되어 있다 법규정에서 볼 수 있는 것처럼 공공부조제도는 두 가지 측면의 목적을 지니고 있다 즉 생활이 곤란한 자에 대한 ‘최저생활 보장’과 생활이 곤란한 자의 ‘자활을 조성하는 것’이 그것이다.

2) 사회보험
사회보험의 목적을 살펴보면 사회보험은 국민에게 발생하는 사회적 위험을 보험방식에 의하여 대처함으로써 국민의 건강과 소득을 보장하는 제도를 말하며, 일반적으로는 사회구성원의 경제적 활동을 보장하기 위하여 그들의 생활에 위협을 가져오는 사고가 발생할 경우 보험의 일반적 원리를 적용하여 일정기준의 급여를 행함으로써 그들의 생활을 보장하는 사회보장정책을 말한다. 마지막으로 이러한 소득이전을 통해 소득의 재분배적 기능을 도모할 수 있는 제도이다. 세 번째는 공공부조에 필요한 재원 조달을 일반 조세를 통하여 마련한다. 따라서 공동체에 의한 위험분산방식으로 사회적 위험에 대처할 필요가 생겨났는데, 그것이 바로 사회보험제도인 것이다. 공공부조의 기본 명칭은 나라마다 다르나 우리나라는 생활보호라는 명칭을 사용해 오다가 이 법을 폐지하고 생활보호법을 대신하는 국민기초생활보장법을 제정하였다.


[사회과학][사회복지개론] 사회보험과 공공부조의 특징 및 차이점에 대하여

[사회복지개론] 사회보험과 공공부조의 특징 및 차이점에 관련되어 논해보시오.

1. 공공부조의 정의(定義) 과 정의(定義)
우선 현대사회에서 공공부조란 무엇인지 공공부조의 정의(定義)에 관련되어 살펴보도록 하자. 공공부조란 스스로 생활유지능력이 없는 사람들에게 국가나 지방단체가 인간다운 생활을 영위할 수 있도록 최저생활을 보장하는 최후의 안전망 기능을 수행하는 제도이다. 우리나라 사회보장기본법에서 공공부조를 국가 및 지방자치단체의 책임 하에 생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 제도라고 규정하고 있다(사회보장기본법 제3조). 공공부조의 기본적인 특징은 공공부조가 가지고 있는 여러 가지 property(특성) 중 가장 먼저 지적할 수 있는 property(특성)은, 빈곤에 대한 최후의 국가적 대응책이다.

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